передачу пакетов по радио, их буферирование в передающем устройстве на время задержки соединения по GSM с запасом на N пакетов, и при пропаже этих N пакетов соединяйтесь с девайсом по GSM. После того, как по радио принялось столько пакетов, что буфер заполнен, отключайтесь от GSM.