Головокружение от ОПЕКов
Спекуляции относительно создания новых мировых картелей приносят Москве больше вреда, чем пользы

В преддверии намеченного на июнь в Москве седьмого форума стран – экспортеров газа в России снова набирают популярность спекуляции относительно возможности создания газового ОПЕК. Пропагандисты этой идеи создают иллюзию, что сейчас отношения в мире в сфере торговли газом строятся неправильным образом. Что надо срочно создавать организацию, которая сможет диктовать странам – потребителям голубого топлива новые более высокие цены на газ. В этом случае Россия, экспортирующая ежегодно по 260 млрд. кубометров, сможет еще на несколько десятков миллиардов долларов поднять свои доходы от газового экспорта с нынешних 37 млрд. долл. в год. Параллельно время от времени Минсельхоз поднимает вопрос о создании зернового ОПЕК, также намекая на то, что Россия сейчас недополучает доходы от экспорта зерна из-за того, что мировые цены на него слишком низки.

Сторонники формирования этих картелей умалчивают, что создание подобных организаций мало того что выглядит нереализуемым, так еще и вред от них может превысить пользу.

Возьмем газовый ОПЕК. Сейчас формула цены на газ согласовывается на этапе до начала разработки конкретного месторождения и строительства к нему трубопровода. В противном случае, если потребитель заранее не связан ценовым договором и в последний момент вдруг откажется покупать газ по предложенной цене, инвестиции в месторождение и инфраструктуру могут не окупиться. Исключения могут делаться лишь для поставок сжиженного газа, который транспортируется морскими судами и соответственно в любой момент может быть перенаправлен из одного порта в другой, более сговорчивому потребителю. Вот только в мировом масштабе сжиженного газа поставляется на экспорт на порядок меньше, чем того, что идет по трубам. Это не позволяет экспортерам перейти к биржевой торговле основными объемами газа. Впрочем, никто не мешает экспортерам строить заводы по сжижению газа и пытаться создавать биржевой рынок сжиженного природного газа (СПГ) в мировом масштабе. Однако денег и времени на это уйдет уйма. И неудивительно, что там, где можно обойтись без строительства заводов СПГ, экспортеры стараются без них обходиться.

Разговоры же о создании газового ОПЕК в условиях, когда у России весь газ идет на экспорт по трубам по долгосрочным контрактам, в которых цена на газ привязана к биржевой цене на нефть либо зависит от политических симпатий российской власти, выглядят сотрясанием воздуха. Это скорее попытка провести недостаточно подготовленную психическую атаку на нынешних потребителей газа, заставляющая их опасаться российского газового диктата и искать альтернативы нашим поставкам. После этого не надо удивляться настойчивым попыткам европейцев и поддерживающих их США любой ценой построить конкурирующие с «Южным потоком» и другими российскими проектами газопроводы.

В случае с зерновым ОПЕК ситуация сложна не только тем, что нужно согласовать ценовую политику многих стран, часть из которых в один год выступают как экспортеры, а в другой – в случае, например, засухи – как импортеры зерна, поэтому не всегда заинтересованы в его дороговизне. Минсельхозу следует подумать, что будет с инфляцией внутри России, если зерно на мировых рынках под нажимом зернового ОПЕК резко подорожает. Впрочем, последнее подорожание продовольствия, пришедшееся на период перед выборами президента и объявленное главным виновником того, что инфляция в 2007 году оказалась в полтора раза выше планировавшихся 8%, возможно, заставит Минсельхоз поумерить хотя бы на время пропаганду зернового ОПЕК.