закрывать его при наличии открытых GPS, как-то стремно - кому он будет нужен

да и переделать систему (btw: GLONASS P - фактически открыт) вроде как нету таких способностей у государства

быстрое позиционирование с высокой точностью и помехозащищенностью - кому это из гражданских пользователей нужно?
да и вряд ли точность может быть обеспечена существующим наземным сегментом