Был следующий приоритет ! Водитель должен руководствоваться
1 - временными знаками
2 - постоянными знакам
3 - дорожной разметкой
Отсюда вывод если разметка допускает а знак нет то и обгонять нельзя! Объяснение простое дорожная разметка может стереться а при этом участок дороги безопаснее не станет !! И кстати, пример, ремонт одного полотна дороги и рабочие выставили знак обгон запрещён, хотя стационарного знака такого нет, вы же не обгоняете, если не боитесь денег гайцу отсыпать !